Категоризация на хотел: кой я дава, колко трае и какво става при смяна на собственика

Накратко. Хотел може да работи законно само ако е категоризиран [1][2]. Категорията не е вечна — валидна е 5 години и се потвърждава със заявление [5]. При смяна на оператора хотелът не започва отначало: промяната се вписва в Националния туристически регистър в 14-дневен срок по действащата наредба [3]. При покупка на хотел категорията е част от Due Diligence, не формалност.

Сградата и категорията са две различни неща

Категорията се дава на обекта — мястото за настаняване — и се води на лицето, което извършва хотелиерство в него. На категоризиране подлежат всички места за настаняване, независимо чия собственост са и как се управляват [5]. Това лице може да е собственикът на сградата, но може да е и наемател или оператор. Затова купувачът на хотелска сграда не „купува звездите“ автоматично. Той купува сграда, в която определено лице има категория за определен срок.

Три класа места за настаняване

От 2020 г. законът дели местата за настаняване на три класа: „А“, „Б“ и „В“ [1]. Хотелите се категоризират от 1 до 5 звезди. Стаите и апартаментите за гости (клас „В“) не се категоризират, а се регистрират [1].

Кой категоризира

Категоризиращият орган зависи от броя звезди [2][5]:

• министърът на туризма (или оправомощено от него лице) — хотели с 3, 4 и 5 звезди;
• кметът на общината (или оправомощено от него лице) — хотели с 1 и 2 звезди.

Как протича процедурата

• Заявление — Какво става: Подава се заявление-декларация до категоризиращия орган; Източник: [1]
• Проверка на документите — Какво става: В срок от 14 дни; Източник: [1]
• Временно удостоверение — Какво става: Издава се за открита процедура; позволява работа до решението; Източник: [1]
• Срок на временното удостоверение — Какво става: 4 месеца; еднократно удължаване, ако проверката на място се забави не по вина на заявителя; Източник: [5]
• Решение — Какво става: Заповед за определяне на категория; Източник: [3]
• Срок на категорията — Какво става: 5 години; Източник: [5]
• Потвърждаване — Какво става: Заявление до 3 месеца преди изтичането; Източник: [3][5]
• Ако не се подаде — Какво става: Категорията се прекратява; Източник: [3]

Документ за ползване на обекта (например договор за наем) се прилага, когато обектът не е собственост на заявителя и правото на ползване не подлежи на вписване [1].

Смяна на собственика или оператора

Това е най-честият въпрос при сделка с хотел.

• Категоризиран хотел, промяна в обстоятелствата. Промяната се заявява за вписване в Националния туристически регистър и, ако е необходимо, в удостоверението — в 14-дневен срок от настъпването ѝ [3][5]. Заявлението е до категоризиращия орган, с документи за промяната [2][5]. Ако промяната води до ново удостоверение, таксата е 25,56 € [5]. В стари материали в интернет ще срещнете „едномесечен срок“ — той е от отменена уредба.
• Смяна на лицето, което стопанисва хотела. Изискванията към хотелиера — да е търговец, да не е в ликвидация или несъстоятелност, да има персонал с нужната квалификация [5] — се проверяват спрямо новото лице. Дали промяната минава като вписване на обстоятелство или изисква нова процедура, зависи от конкретния случай — уточнете с министерството или с юрист преди сделката.
• Процедурата още не е приключила. Ако лицето се смени, докато категоризацията тече, това е основание процедурата да се прекрати [3]. Практическият извод: не планирайте сделка в средата на открита процедура без юрист.
• Стаи и апартаменти за гости (клас „В“). Новото лице подава ново заявление за регистрация [3].

Какво рискувате без категория

Предоставянето на туристически услуги в некатегоризиран обект се наказва [4]:

• Физическо лице (глоба) — Първо нарушение: 500–5 000 лв.; Повторно: 5 000–8 000 лв.
• Фирма (имуществена санкция) — Първо нарушение: 1 000–10 000 лв.; Повторно: 10 000–15 000 лв.

От 01.01.2026 г. сумите в лева в законите се смятат за суми в евро по курс 1,95583 [6]. Например 500–5 000 лв. са около 255,65–2 556,46 € — сумите в евро са изчисление по официалния курс.

Отчетност към държавата — свързано задължение

Хотелиерът води регистър на настанените гости в държавната Единна система за туристическа информация. Вписването става незабавно при настаняването [1]. Данните от тази система са полезни при покупка: те показват реалния брой нощувки, независимо от отчетите, които продавачът представя.

Какво да проверите при покупка или наем на хотел

1. Удостоверението за категория: на чие име е, за кой обект, до кога е валидно.
2. Остават ли под 3 месеца до изтичането? Ако да — подадено ли е заявление за потвърждаване.
3. Висяща процедура? Ако има открита процедура, сделката може да я прекрати.
4. Съответствие между удостоверението и реалния обект: брой стаи и легла по удостоверението срещу реалността.
5. Кой ще е операторът след сделката — и кой ще подаде заявлението за промяна в 14-дневния срок.

Кой дава окончателния отговор

Юрист с практика по туристическо право и категоризиращият орган. Тази статия е общ преглед, не правна консултация.

Как помагаме

Подреждаме проверките преди сделка с хотел и посочваме кой специалист отговаря за всяка. Свържете се с нас, преди да подпишете. Вижте и защо „няма записи“ в регистър не означава „чисто“: „Нула записа“ не е чисто.

Често задавани въпроси

Безсрочна ли е категорията на хотела? Не. Валидна е 5 години и се потвърждава със заявление до 3 месеца преди изтичането [5]. Без заявление категорията се прекратява [3].

Като купя хотела, купувам ли и звездите? Не автоматично. Категорията е свързана с лицето, което стопанисва обекта. Промените се заявяват за вписване в регистъра в 14-дневен срок [3][5]. Как се третира конкретната смяна — уточнете с министерството преди сделката.

Може ли хотелът да работи, докато чака категория? Да, с временно удостоверение, валидно 4 месеца [1][5].

Кой дава категорията на 4-звезден хотел? Министърът на туризма или оправомощено от него лице [2][5].

Източници

Всички източници са проверени на 04.11.2026.

1. Закон за изменение и допълнение на Закона за туризма, ДВ бр. 17/25.02.2020 (§ 32, § 33, § 36, § 41, § 43) — https://dv.parliament.bg/DVWeb/showMaterialDV.jsp?idMat=146039
2. Закон за туризма, чл. 111, ал. 1–2, чл. 128, ал. 1, чл. 168, чл. 206 (консолидиран текст на Министерството на туризма до ДВ бр. 70/2024; измененията в ДВ бр. 52/2025, бр. 80/2025 и бр. 16/2026 не засягат цитираните членове) — https://www.tourism.government.bg/sites/tourism.government.bg/files/documents/2024-12/zakon_za_turizma.pdf
3. Наредба за изискванията към категоризираните места за настаняване и заведения за хранене и развлечения…, ПМС № 139/26.06.2020, ДВ бр. 59/03.07.2020, чл. 16, 17, 21, 25, 27, 34 — https://dv.parliament.bg/DVWeb/showMaterialDV.jsp?idMat=149454
4. Закон за туризма, чл. 206, ал. 1 и 2, ред. § 98, ДВ бр. 17/2020 — https://dv.parliament.bg/DVWeb/showMaterialDV.jsp?idMat=146039
5. Министерство на туризма, услуга „Категоризиране на места за настаняване“ (срок 5 години; временно удостоверение 4 месеца; 14 дни за проверка; 14 дни за промени в НТР; такса 25,56 €) — https://www.tourism.government.bg/bg/kategorii/uslugi-v-turizma/kategorizirane-na-mesta-za-nastanyavane
6. Закон за въвеждане на еврото в Република България, чл. 11, ал. 2 (ДВ бр. 70/2024) — https://dv.parliament.bg/DVWeb/showMaterialDV.jsp?idMat=224950

Текстът е общ преглед по публични източници към посочената дата. Не е правна консултация. За конкретен обект се консултирайте с юрист.